金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森(sēn)林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等(děng)研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和(hé)运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入(rù)排(pái)污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财(cái)政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(pín重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么g)价(jià)体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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